ОПОРА РОССИИ. Дайджест СМИ с 20 по 21 сентября 2011 года
Дайджест СМИ с 20 по 21 сентября 2011 года:
1._События дня
Глава Минэкономразвития рассказала о предложениях МЭР по индексации тарифов на
электроэнергию
Минэкономразвития РФ предлагает индексировать тарифы на электроэнергию для населения
в 2013-2014 годах на 10-12% ежегодно, на газ - на 15% с повышением с 1 июля, на
грузовые железнодорожные перевозки - на 5,5% в 2013 году и на 5% в 2014 году с
повышением с 1 января. Об этом, по данным РИА Новости <http://www.ria.ru/> ,
сообщила журналистам Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в
кулуарах инвестфорума в Сочи.
«В 2012 году рост 6% для населения (тарифов на электроэнергию - ред.) с 1 июля, в
среднегодовом исчислении 3%, далее - 10-12%, чтобы сократить перекрестное
субсидирование. По «сетевикам» в 2012 году - 11% с июля (среднегодовое повышение -
5,5%), в 2013-2014-м - 9-10%», - цитирует информагентство главу Минэкономразвития.
По словам министра, по газу предлагает индексация тарифов на 15% не только в 2012
году, но и в 2013-2014 годах, по грузовым перевозкам - в 2012 году на 6%, в 2013
году на 5,5%, в 2014 году на 5%.
Отвечая на вопрос, не придется ли компаниям сокращать свои инвестпрограммы,
поскольку рост тарифов будет меньше, чем они рассчитывали, министр сказала: «Мы не
хотим, и мы имеем возможность не сокращать инвестпрограммы. Для компаний мы
предлагаем кроме тарифов больше заимствовать».
Кроме того, полагает она, проекты могут быть так структурированы, чтобы привлечь
инвесторов со стороны.
Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в понедельник одобрила
параметры индексации тарифов естественных монополий РФ на 2012 год, индексация будет
проводиться со следующего года с 1 июля, единственным исключением в 2012 году станут
РЖД - их тарифы повысятся с 1 января, говорится в сообщении информационного
агентства.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/#collapsed/15488/
Авторы «Стратегии 2020» предлагают расширить конкуренцию на рынке электроэнергии
Разработчики "Стратегии-2020" предлагают расширить конкуренцию на рынке
электроэнергии и изменить принцип работы гарантирующих поставщиков, свидетельстуют
материалы экспертной группы по подготовке предложений по актуальным проблемам
социально-экономической стратегии России на период до 2020 года по направлению
"Реформа естественных монополий". Об этом сообщает РИА Новости <http://ria.ru/> .
На розничном энергорынке предлагается открыть широкомасштабную конкуренцию -
перевести закупку электроэнергии гарантирующими поставщиками на организованные торги
и установить право розничных потребителей уходить от гарантирующих поставщиков на
обслуживание к конкурентным энергосбытовым компаниям. Для этого потребитель должен
иметь почасовой учет потребления и у него не должно быть задолженности перед
гарантирующим поставщиком, отмечают авторы документа.
Одновременно предлагается изменить принцип работы и регулирования деятельности
гарантирующих поставщиков. Их основной задачей должно стать, "простейшее
транслирование результатов закупки электроэнергии у поставщиков потребителям,
организация эффективного биллинга и сбора платежей, при долгосрочном регулировании
необходимой валовой выручки и соблюдении требований по надежности и качеству
оказываемых услуг".
Кроме того, предлагается разработать и внедрить механизмы снижения или
предотвращения неплатежей по всей цепочке формирования поставки и стоимости
электроэнергии для потребителей.
Основным способом торговли электроэнергией и мощностью и на оптовом, и на розничном
рынке, согласно предложениям, должны стать двусторонние договоры между поставщиками
и покупателями, заключаемые преимущественно на срок один год и более.
На оптовом рынке предлагается убрать финансирование инвестиций АЭС и ГЭС из тарифа и
приравнять их к ТЭС, довести до конца либерализацию оптового рынка.
Среди предложенных мер - либерализация цен на тепло для всех юридических лиц и
создание программы инвестирования в теплосети по принципу "Фонда ЖКХ"
(соинвестирование со стороны государства) или льготных инфраструктурных облигаций.
Без этого ресурсов в тарифах на инвестиции в теплосети не хватит без значительного
роста тарифов, уверены разработчики "Стратегии 2020".
По мнению разработчиков стратегии, основная неэффективность кроется в
инфраструктурных составляющих - тепло- и электросетях.
"С одной стороны, там нужны масштабные инвестиции, с другой, там сначала необходимо
выстроить систему мотивации, эффективную систему планирования, позволяющую принимать
решения по оптимальному набору объектов инвестиционных программ без снижения
надежности и качества услуг, а также систему эффективного расходования средств", -
говорится в докладе.
Кроме того, в документе содержится предложение создать единый орган, который будет
отвечать за развитие отрасли целиком.
Для защиты интересов потребителей предлагается создать на оптовом рынке
дополнительную палату в Совете рынка, которая будет состоять из представителей таких
квалифицированных покупателей.
Оценивая ситуацию в отрасли, эксперты указали на успешное завершение ее структурного
построения: сформировались как генерирующие, так и сетевые и сбытовые компании, в
отрасль пришли значительные инвестиции, проведена реформа формирования сетевого
тарифа.
Большинство компаний холдинга МРСК перешли на метод экономически обоснованной
доходности инвестированного капитала - RAB-регулирование. В данном методе в тарифе
на передачу электроэнергии учитываются не только фактические затраты, но и суммы,
гарантирующие возврат инвестиций в сети и определённый доход инвестора. Тариф при
этом устанавливается на несколько лет. Однако этот метод, по мнению экспертов, также
требует "доведения до ума": действующая модель привела к тому, что цена выросла в
основном на низком напряжении, то есть для малого и среднего бизнеса.
Эксперты рабочей группы отмечают, что предложенные изменения на оптовом и розничном
рынках должны быть реализованы одновременно, иначе "возможны перекосы и даже
осложнения в ситуации". В частности, изменения на оптовом рынке электроэнергии
должны сопровождаться изменениями в рынке тепла - в противном случае наиболее
эффективная когенерация становится неконкурентоспособной.
Кроме того, по мнению авторов, необходимо обеспечить реальную конкуренцию в
розничном рынке: сбытовые компании должны получить возможность ведения рыночного
бизнеса, при этом регулирование деятельности гарантирующих поставщиков должно
обеспечивать покрытие их издержек и необходимую рентабельность.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/#collapsed/15544/
2. ОПОРА в новостях
Совет при ФНС разработает меры по повышению налоговой культуры в РФ
Глава ФНС России Михаил Мишустин попросил общественный совет при ведомстве
ознакомиться с проектом концепции развития службы с точки зрения адекватного
позиционирования налоговиков в обществе и помочь разработать меры по повышению
налоговой культуры населения страны.
"Первое поручение общественному совету - рассмотреть проект концепции развития ФНС.
С вашей помощью мы хотим сделать, чтобы восприятие общественное налоговой службы
было адекватным тому, что мы из себя представляем", - сказал он на первом заседании
обновленного общественного совета при ФНС.
Мишустин отметил, что в настоящее время налогоплательщики зачастую воспринимают
налоговую службу как одно из силовых ведомств, а уплату налогов - просто как способ
"откупиться" от чиновников.
Вместе с тем глава ФНС считает, что главными принципами работы службы должны быть
клиентоориентированность и открытость. "Наш девиз - сервисная компания", - напомнил
Мишустин. "Тяжелый девиз, потому что становиться сервисной компанией, особенно при
дефиците бюджета, который сейчас практически преодолен, крайне непросто. Но если вы
подскажете, что мы можем еще для этого сделать, мы будем рады", - сказал глава
ведомства, обращаясь к членам общественного совета.
"Мы готовы к серьезной работе и сотрудничеству по всем вопросам налогового
администрирования - повышения эффективности налогового контроля и информирования,
развития налоговой культуры граждан. Очень важно, что в рамках общественного совета
ведется профессиональный разговор не только с финансистами, но и с представителями
внешних сфер деятельности - представителями науки, искусства, образования,
общественной среды. Это дает возможность учитывать в деятельности ФНС России не
только строго экономические факторы, но и видеть более широкую перспективу
социального и культурного развития", - отметил Мишустин.
Общественный совет при ФНС работает с 2009 года и участвует в деятельности службы в
качестве общественной и профессиональной экспертизы, а также в качестве площадки для
выработки предложений и инициатив в сфере налогового администрирования.
По своему статусу это консультативно-совещательный орган, осуществляющий свою
деятельность на общественных началах. В новый состав общественного совета вошли
ученые, предприниматели, общественные деятели, руководители крупных и социально
значимых компаний.
Председателем общественного совета избран ректор Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при президенте РФ Владимир Мау.
Заместителями председателя стали главный редактор РИА Новости Светлана Миронюк,
президент общероссийской общественной организации "ОПОРА России" Сергей Борисов, а
так же член правления ОАО "Банк ВТБ" Ольга Дергунова.
Обновленный состав общественного совета будет участвовать в подготовке предложений
по развитию нормативной базы по налогам и сборам, содействовать ФНС в подготовке
предложений по совершенствованию налогового контроля и формированию налоговой
культуры населения.
РИА Новости: http://www.ria.ru/economy/20110920/440684156-print.html
Малый бизнес: Дело - табак!
Владельцы предприятий мелкорозничной торговли обратились к президенту и премьеру за
защитой
Государство взяло курс на оздоровление нации, последовательно формируя политику
борьбы с курением и злоупотреблением алкоголем. Но почему-то первыми "под раздачу"
попали мелкие предприниматели - владельцы киосков, павильонов, маленьких магазинов.
За них заступилась Общероссийская общественная организация малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА России".
Киоскеры напуганы последними законодательными инициативами. Так, в Госдуму внесен
проект закона "Об ограничении потребления табака", который среди прочих мер
предлагает запретить розничную торговлю табаком в киосках, а разрешить только в
больших магазинах и специализированных киосках. А в августе минздравсоцразвития
вынесло на общественное обсуждение проект закона "О защите здоровья населения от
последствий потребления табака". Проект также предлагает запретить розничную продажу
табачных изделий в магазинах площадью менее 50 кв. м и киосках. Кроме того,
запретить выкладку и демонстрацию табачных изделий, их можно будет выбрать только по
прейскуранту.
Помимо этого уже вступили в силу поправки в ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",
по которым с 1 января 2013 года в киосках нельзя будет продавать алкоголь крепче
0,5%, в том числе и пиво. Все вместе, по мнению предпринимателей, обрекает на
банкротство мелкорозничную торговлю. А ее предприятия - это 80% от тех 400 тысяч
предприятий розничной торговли и общепита, что торгуют алкоголем и табаком. И в их
обороте выручка от продажи пива и табака составляет от 40 до 70%. Обеспокоенные
владельцы торговых точек написали петицию на имя президента и премьер-министра и
собрали 3800 подписей. Поддержала их обращения и "ОПОРА России".
- Из малого бизнеса выдергивают все новые сегменты, их прибыль уменьшается до таких
пределов, что маленькие магазины вынуждены закрываться, - прокомментировал
инициативу руководитель комиссии по мелкорозничной, нестационарной и ярмарочной
торговле "ОПОРЫ России" Владлен Максимов. - И все это происходит под уверения о
защите малого бизнеса. Если это борьба с курением, то мне непонятна взаимосвязь
такой борьбы с торговыми ограничениями. Человек, лишенный возможности купить
сигареты в киоске около дома, пойдет в супермаркет и купит их там, причем уже не
пачку, а блок. Подобные меры лоббируют интересы крупного сетевого ретейла и ущемляют
права владельцев мелких и средних торговых предприятий.
- Я очень обеспокоен новым законопроектом минздравсоцразвития, - дополняет
генеральный директор московской группы компаний "Табачный капитан" Антон Воронов.
- Он ставит крест на всем том, что мы делаем, на наших рабочих местах. Хотя я
абсолютно не понимаю, как площадь торгового объекта соотносится с табакокурением. В
большинстве спальных районов Москвы отсутствуют подходящие площади, и единственный
способ разместить там предприятие торговли - это именно киоск. Мне кажется, что под
эгидой борьбы с курением на самом деле происходит целенаправленная борьба с
цивилизованным прозрачным бизнесом, поддержка которого на государственном уровне
постоянно декларируется.
Попытки запретить продажу любого алкоголя и табака в киосках и павильонах
предпринимаются не первый год. Власти считают, что это позволит оздоровить общество,
а бизнес уверен, что это происки конкурентов или ангажированных ими депутатов. На
самом деле меры, ограничивающие доступность алкоголя и табака (а в киосках и
магазинчиках шаговой доступности она максимальна, в том числе и для
несовершеннолетних), во всем мире считаются магистральным направлением в борьбе с
пьянством и табакокурением, которые ежегодно уносят миллионы жизней.
- Однако в цивилизованных странах эти ограничения для малого бизнеса компенсируются
целыми программами государственной поддержки, - комментирует Владлен Максимов. - У
нас же запретами и ограничениями, нарушающими права одних в пользу других, все и
заканчивается.
Впрочем, сами представители малого и среднего бизнеса готовы взять на себя
дополнительную ответственность за более строгое выполнение уже принятых
ограничительных мер. Так, они высказываются за ужесточение штрафных санкций в
отношении продавцов, которые продают пиво и сигареты несовершеннолетним, - вплоть до
уголовной. Они готовы также за свой счет оборудовать киоски и павильоны системами
видеонаблюдения, которые позволили бы контролировать их работу органам правопорядка.
- Мы рассматривали такую возможность, - говорит владелица сети табачных киосков
Ирина Плеханова. - Однако площадь киосков настолько мала, что непонятно, как
поставить видеокамеру, чтобы у киоскера оставалось право на интимное пространство,
чтобы, к примеру, переодеться. К тому же это может нарушать права покупателей,
которые не желают, чтобы за ними велось наблюдение.
По всей видимости, это все решаемые проблемы - ведь в супермаркетах видеонаблюдение
ведется повсеместно, важно лишь предупредить об этом покупателей. Да и с правом
киоскера на интимное пространство тоже не все так сложно - всегда можно оснастить
пространство киоска внутренней занавеской. Однако в цивилизованный диалог с
предпринимателями депутаты и авторы жестких законопроектов вступать не спешат. А
ведь это такие же граждане страны, о здоровье которых они пекутся. Правда, их мало -
на январь 2010 года в стране насчитывалось меньше 200 тысяч индивидуальных частных
предпринимателей, торгующих продуктами и табачными изделиями.
"Российская Бизнес-газета": <http://www.rg.ru/gazeta/biznes/2011/09/20.html>
http://www.rg.ru/2011/09/20/tabak.html
3. Собственная информация
27-28 октября в Вероне будет проходить четвертый Российско-Итальянский Форум
27-28 октября 2011 г. в Вероне состоится четвертый Российско-Итальянский Форум
«Сотрудничество в области модернизации и инноваций».
Главная цель мероприятия - обмен опытом по вопросам технологического развития
индустрии и сельского хозяйства, а также инновационного совершенствования
инфраструктур. Традиционно веронский форум является надежной площадкой для
установления двусторонних деловых контактов, целью которых станет увеличение объема
в российско-итальянском торговом обмене поставок инновационных продуктов, машинного
и производственно-технологического оборудования.
Организатором мероприятия выступает Ассоциация «Познаем Евразию» (Верона, Италия) и
Институт Внешней Торговли Италии при поддержке Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и
среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и под патронатом Совета Министров
Италии.
Для участия в Форуме ОПОРА РОССИИ формирует делегацию. Приглашаем Вас принять
участие в предстоящем мероприятии.
Более подробную информацию о Форуме Вы можете получить в Международном отделе ОПОРЫ
РОССИИ по тел. 660-21-11 доб. 249, e-mail: gorina@opora.ru. Контактное лицо – Ирина
Горина.
В приложении можно ознакомиться с проектом программы форума, а также специальной
регистрационной формой участника мероприятия.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/
3.1 Новое в ОРВ
ОРВ – до 26 сентября: проект регламента Минсельхоза по выдаче заключения к заявке на
госрегистрацию наименования места происхождения товара
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту приказа Минсельхоза России
«Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения,
прилагаемого к заявке на государственную регистрацию наименования места
происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое
наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее
зарегистрированное наименование места происхождения товара, о том, что в границах
находящегося на территории Российской Федерации географического объекта,
наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара,
заявитель производит товар, особые свойства которого определяются характерными для
данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами».
В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений,
вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 14 Положения
о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утверждённого
приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 года № 398 проводит публичные
консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются
направить свое мнение по прилагаемым вопросам.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 26 сентября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/15505/
ОРВ – до 27 сентября: проект техрегламента Таможенного союза «Безопасность
автомобильных дорог»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту технического регламента
Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
В рамках настоящих консультаций проводится обсуждение и оценка предусмотренных
проектом технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных
дорог» стандартов, в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза
«Безопасность автомобильных дорог».
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 27 сентября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/analysis/15563/
ОРВ – до 4 октября: проект техрегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту технического регламента
Таможенного союза «Безопасность лифтов».
В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений,
вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В
рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое
мнение по прилагаемым вопросам.
Предоставляется для подготовки предложений два проекта акта. Первый - официально
внесенный проект акта, подготовленный Казахстанской стороной с перечнем стандартов.
(от 08.07.2011 г.) Второй - проекта акта, проработанный Минпромторгом России и
Ростехнадзором с представителями предпринимательского сообщества. (ред. от
16.09.2011 г.)
Просьба дать предложения по каждому варианту отдельно.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 4 октября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/15560/
Отслеживайте новые материалы по ОРВ - это в ваших интересах!
3.2 Новости комитетов и комиссий
ОПОРА ДРУЖБА и филиал ФГУП «ПВС» ФМС России обсудили направления своего сотрудничества
Состоялась рабочая поездка директора АНО «ОПОРА ДРУЖБА» Евгения Якубовского в
Санкт-Петербург, в рамках которой глава организации познакомился с опытом работы
Единого миграционного центра, а также доходных домов для мигрантов.
В ходе прошедшей в рамках визита рабочей встречи Евгения Якубовского с начальником
УФМС Петербурга Еленой Дунаевой и Директором филиала по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области ФГУП "ПВС" ФМС России Еленой Королевой обсуждались перспективы
сотрудничества ОПОРЫ ДРУЖБЫ и филиала ФГУП "ПВС" ФМС России по организованному
набору иностранных граждан на российские предприятия малого и среднего бизнеса.
Напомним, в настоящий момент между АНО «ОПОРА ДРУЖБЫ» и Федеральным государственным
унитарным предприятием «Паспортно-визовый сервис» ФМС России уже действует
соглашение о сотрудничестве.
Совместная работа в рамках соглашения, в первую очередь, касается отработки новых
правовых и организационных форм привлечения и использования иностранных работников
на территории Российской Федерации, а также мониторинга эффективности использования
привлеченной иностранной рабочей силы. В рамках своей компетенции Паспортно-визовый
сервис ФМС России оказывает практическую помощь российским организациям и
предпринимателям в легальном привлечении и оформлении иностранных работников.
Отработка новых форм привлечения иностранной рабочей силы осуществляется в рамках
пилотного проекта организованного набора граждан Киргизии и Таджикистана на
российские предприятия, который ОПОРА ДРУЖБА реализует совместно с МОМ
(Международной организацией по миграции).
В рамках пилотного проекта его организаторы планируют разработать и протестировать
пилотные модели реализации организованного набора ИРС на вакантные рабочие места
конкретных работодателей в России.
Также будут выработаны рекомендации по развитию организованных форм привлечения и
использования иностранной рабочей силы из Таджикистана и Киргизии в Российскую
Федерацию.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/organization/opora/committee/migration/15551/
3.3_Новости регионов
Архангельская ОПОРА приняла участие в Маргаритинской ярмарке
C 16 по 19 сентября 2011г. в Архангельске проходила 10-я юбилейная Маргаритинская
ярмарка. Традиционно Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ совместно с
партнерами (министерством экономического развития Архангельской области,
министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской
области, министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области,
министерством промышленности, транспорта и связи Архангельской области,
министерством молодёжи, спорта и туризма Архангельской области, мэрией города
Архангельска) проводили круглые столы и семинары в рамках деловой части ярмарки.
Также на мероприятии состоялись награждения победителей региональных конкурсов среди
предпринимателей: «Лучший бренд года», «Лучший предприниматель Архангельской
области».
Представители ОПОРЫ встречались с предпринимателями и руководителями муниципальных
районов области. По итогам встреч сформирован предварительный график поездок членов
ОПОРЫ РОССИИ по Архангельской области до 2012 года.
На ярмарке были высказаны предложения в Народную программу по стимулированию
развития малого и среднего бизнеса и территориальному развитию муниципальных
образований Архангельской области. В ближайшее время они будут направлены в
региональный координационный Совет Общероссийского народного фронта.
Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ и комитет Молодежной ОПОРЫ региона
в составе жюри провели презентацию бизнес-проектов участников молодёжного форума
Архангельской области «Команда-29».
19 сентября в рамках ярмарки в Областном центре занятости населения города
Архангельска прошла Ярмарка вакансий и учебных рабочих мест. Действующие
предприниматели и студенты, выпускники не только делились опытом и общались, но и
заключали совместные договоры по трудоустройству.
Глава Архангельского регионального отделения Сергей Антуфьев поблагодарил
администрацию города Архангельска, правительство Архангельской области и лично
губернатора Илью Михальчука и мэра Виктора Павленко за организацию мероприятия.
С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Архангельского
отделения ОПОРЫ РОССИИ <http://arkhangelsk.opora.ru/news/15498/> .
Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ <http://arkhangelsk.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/#collapsed/15542/
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого
союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу:
web@opora.ru <mailto:web@opora.ru> или pressa@opora.ru <mailto:pressa@opora.ru> )
4. Аналитика
Количество микрофинансовых организаций в России до конца года вырастет в 1,5 раза -
ФСФР
Количество действующих в России микрофинансовых организаций, контроль и надзор за
которыми был передан Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) от Минфина, к
концу 2011 года может увеличиться в полтора раза - до 700 компаний, сообщил
агентству "Прайм" руководитель финансовой службы Дмитрий Панкин. Его слова цитирует
РИА Новости <http://ria.ru> .
Президент РФ Дмитрий Медведев 4 марта подписал указ "О мерах по совершенствованию
государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ", который предполагает
упразднение Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) и разделение
надзорных функций за участниками финансового рынка между ФСФР и Банком России.
На ФСФР возложена обязанность вести госреестр микрофинансовых организаций,
запрашивать информацию об их финансово-хозяйственной деятельности у Росстата, ФНС и
Единого госреестра юрлиц. ФСФР также получила полномочия по надзору и регулированию
деятельности кредитных потребительских кооперативов, число участников которых
превышает 5 тысяч, и саморегулируемых организаций кредитных потребительских
кооперативов, жилищных накопительных кооперативов и бюро кредитных историй.
В настоящее время количество микрофинансовых организаций, зарегистрированных в
госреестре на сайте Минфина, составляет 464 организации.
"С момента передачи данной государственной функции, по данным ФСФР, в Минфин России
поступило более 150 заявок на включение в реестр и получение сертификата
микрофинансовой организации. Служба планирует выдачу сертификатов на осуществление
деятельности микрофинансовым организациям после завершения передачи из Минфина всех
документов, связанных с осуществлением службой возложенных полномочий в данной
области", - сообщил глава ФСФР.
По его оценкам, до конца текущего года данный сегмент рынка "ориентировочно может
вырасти до 700 организаций".
По словам Д. Панкина, ФСФР планирует установить нормативы достаточности собственных
средств для данных микрофинансовых организаций. "Размеры и сроки их установления
находятся сейчас в стадии проработки", - отметил он.
"Сейчас происходит процедура формальной передачи полномочий по надзору за
микрофинансовыми организациями от Минфина ФСФР России. Для службы это новый сегмент
рынка, требующий дополнительного детального изучения", - сказал Д. Панкин.
Вести реестр микрофинансовых организаций и взаимодействовать с их саморегулируемыми
организациями в ФСФР будет управление регулирования деятельности участников
финансового рынка, а курировать данное направление - замруководителя ФСФР Сергей
Харламов. Надзором и контролем за деятельностью данных организаций будет заниматься
управление страхового надзора, куратором этого направления будет замруководителя
ФСФР Юлия Бондарева.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/
1._События дня
Глава Минэкономразвития рассказала о предложениях МЭР по индексации тарифов на
электроэнергию
Минэкономразвития РФ предлагает индексировать тарифы на электроэнергию для населения
в 2013-2014 годах на 10-12% ежегодно, на газ - на 15% с повышением с 1 июля, на
грузовые железнодорожные перевозки - на 5,5% в 2013 году и на 5% в 2014 году с
повышением с 1 января. Об этом, по данным РИА Новости <http://www.ria.ru/> ,
сообщила журналистам Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в
кулуарах инвестфорума в Сочи.
«В 2012 году рост 6% для населения (тарифов на электроэнергию - ред.) с 1 июля, в
среднегодовом исчислении 3%, далее - 10-12%, чтобы сократить перекрестное
субсидирование. По «сетевикам» в 2012 году - 11% с июля (среднегодовое повышение -
5,5%), в 2013-2014-м - 9-10%», - цитирует информагентство главу Минэкономразвития.
По словам министра, по газу предлагает индексация тарифов на 15% не только в 2012
году, но и в 2013-2014 годах, по грузовым перевозкам - в 2012 году на 6%, в 2013
году на 5,5%, в 2014 году на 5%.
Отвечая на вопрос, не придется ли компаниям сокращать свои инвестпрограммы,
поскольку рост тарифов будет меньше, чем они рассчитывали, министр сказала: «Мы не
хотим, и мы имеем возможность не сокращать инвестпрограммы. Для компаний мы
предлагаем кроме тарифов больше заимствовать».
Кроме того, полагает она, проекты могут быть так структурированы, чтобы привлечь
инвесторов со стороны.
Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в понедельник одобрила
параметры индексации тарифов естественных монополий РФ на 2012 год, индексация будет
проводиться со следующего года с 1 июля, единственным исключением в 2012 году станут
РЖД - их тарифы повысятся с 1 января, говорится в сообщении информационного
агентства.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/#collapsed/15488/
Авторы «Стратегии 2020» предлагают расширить конкуренцию на рынке электроэнергии
Разработчики "Стратегии-2020" предлагают расширить конкуренцию на рынке
электроэнергии и изменить принцип работы гарантирующих поставщиков, свидетельстуют
материалы экспертной группы по подготовке предложений по актуальным проблемам
социально-экономической стратегии России на период до 2020 года по направлению
"Реформа естественных монополий". Об этом сообщает РИА Новости <http://ria.ru/> .
На розничном энергорынке предлагается открыть широкомасштабную конкуренцию -
перевести закупку электроэнергии гарантирующими поставщиками на организованные торги
и установить право розничных потребителей уходить от гарантирующих поставщиков на
обслуживание к конкурентным энергосбытовым компаниям. Для этого потребитель должен
иметь почасовой учет потребления и у него не должно быть задолженности перед
гарантирующим поставщиком, отмечают авторы документа.
Одновременно предлагается изменить принцип работы и регулирования деятельности
гарантирующих поставщиков. Их основной задачей должно стать, "простейшее
транслирование результатов закупки электроэнергии у поставщиков потребителям,
организация эффективного биллинга и сбора платежей, при долгосрочном регулировании
необходимой валовой выручки и соблюдении требований по надежности и качеству
оказываемых услуг".
Кроме того, предлагается разработать и внедрить механизмы снижения или
предотвращения неплатежей по всей цепочке формирования поставки и стоимости
электроэнергии для потребителей.
Основным способом торговли электроэнергией и мощностью и на оптовом, и на розничном
рынке, согласно предложениям, должны стать двусторонние договоры между поставщиками
и покупателями, заключаемые преимущественно на срок один год и более.
На оптовом рынке предлагается убрать финансирование инвестиций АЭС и ГЭС из тарифа и
приравнять их к ТЭС, довести до конца либерализацию оптового рынка.
Среди предложенных мер - либерализация цен на тепло для всех юридических лиц и
создание программы инвестирования в теплосети по принципу "Фонда ЖКХ"
(соинвестирование со стороны государства) или льготных инфраструктурных облигаций.
Без этого ресурсов в тарифах на инвестиции в теплосети не хватит без значительного
роста тарифов, уверены разработчики "Стратегии 2020".
По мнению разработчиков стратегии, основная неэффективность кроется в
инфраструктурных составляющих - тепло- и электросетях.
"С одной стороны, там нужны масштабные инвестиции, с другой, там сначала необходимо
выстроить систему мотивации, эффективную систему планирования, позволяющую принимать
решения по оптимальному набору объектов инвестиционных программ без снижения
надежности и качества услуг, а также систему эффективного расходования средств", -
говорится в докладе.
Кроме того, в документе содержится предложение создать единый орган, который будет
отвечать за развитие отрасли целиком.
Для защиты интересов потребителей предлагается создать на оптовом рынке
дополнительную палату в Совете рынка, которая будет состоять из представителей таких
квалифицированных покупателей.
Оценивая ситуацию в отрасли, эксперты указали на успешное завершение ее структурного
построения: сформировались как генерирующие, так и сетевые и сбытовые компании, в
отрасль пришли значительные инвестиции, проведена реформа формирования сетевого
тарифа.
Большинство компаний холдинга МРСК перешли на метод экономически обоснованной
доходности инвестированного капитала - RAB-регулирование. В данном методе в тарифе
на передачу электроэнергии учитываются не только фактические затраты, но и суммы,
гарантирующие возврат инвестиций в сети и определённый доход инвестора. Тариф при
этом устанавливается на несколько лет. Однако этот метод, по мнению экспертов, также
требует "доведения до ума": действующая модель привела к тому, что цена выросла в
основном на низком напряжении, то есть для малого и среднего бизнеса.
Эксперты рабочей группы отмечают, что предложенные изменения на оптовом и розничном
рынках должны быть реализованы одновременно, иначе "возможны перекосы и даже
осложнения в ситуации". В частности, изменения на оптовом рынке электроэнергии
должны сопровождаться изменениями в рынке тепла - в противном случае наиболее
эффективная когенерация становится неконкурентоспособной.
Кроме того, по мнению авторов, необходимо обеспечить реальную конкуренцию в
розничном рынке: сбытовые компании должны получить возможность ведения рыночного
бизнеса, при этом регулирование деятельности гарантирующих поставщиков должно
обеспечивать покрытие их издержек и необходимую рентабельность.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/#collapsed/15544/
2. ОПОРА в новостях
Совет при ФНС разработает меры по повышению налоговой культуры в РФ
Глава ФНС России Михаил Мишустин попросил общественный совет при ведомстве
ознакомиться с проектом концепции развития службы с точки зрения адекватного
позиционирования налоговиков в обществе и помочь разработать меры по повышению
налоговой культуры населения страны.
"Первое поручение общественному совету - рассмотреть проект концепции развития ФНС.
С вашей помощью мы хотим сделать, чтобы восприятие общественное налоговой службы
было адекватным тому, что мы из себя представляем", - сказал он на первом заседании
обновленного общественного совета при ФНС.
Мишустин отметил, что в настоящее время налогоплательщики зачастую воспринимают
налоговую службу как одно из силовых ведомств, а уплату налогов - просто как способ
"откупиться" от чиновников.
Вместе с тем глава ФНС считает, что главными принципами работы службы должны быть
клиентоориентированность и открытость. "Наш девиз - сервисная компания", - напомнил
Мишустин. "Тяжелый девиз, потому что становиться сервисной компанией, особенно при
дефиците бюджета, который сейчас практически преодолен, крайне непросто. Но если вы
подскажете, что мы можем еще для этого сделать, мы будем рады", - сказал глава
ведомства, обращаясь к членам общественного совета.
"Мы готовы к серьезной работе и сотрудничеству по всем вопросам налогового
администрирования - повышения эффективности налогового контроля и информирования,
развития налоговой культуры граждан. Очень важно, что в рамках общественного совета
ведется профессиональный разговор не только с финансистами, но и с представителями
внешних сфер деятельности - представителями науки, искусства, образования,
общественной среды. Это дает возможность учитывать в деятельности ФНС России не
только строго экономические факторы, но и видеть более широкую перспективу
социального и культурного развития", - отметил Мишустин.
Общественный совет при ФНС работает с 2009 года и участвует в деятельности службы в
качестве общественной и профессиональной экспертизы, а также в качестве площадки для
выработки предложений и инициатив в сфере налогового администрирования.
По своему статусу это консультативно-совещательный орган, осуществляющий свою
деятельность на общественных началах. В новый состав общественного совета вошли
ученые, предприниматели, общественные деятели, руководители крупных и социально
значимых компаний.
Председателем общественного совета избран ректор Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при президенте РФ Владимир Мау.
Заместителями председателя стали главный редактор РИА Новости Светлана Миронюк,
президент общероссийской общественной организации "ОПОРА России" Сергей Борисов, а
так же член правления ОАО "Банк ВТБ" Ольга Дергунова.
Обновленный состав общественного совета будет участвовать в подготовке предложений
по развитию нормативной базы по налогам и сборам, содействовать ФНС в подготовке
предложений по совершенствованию налогового контроля и формированию налоговой
культуры населения.
РИА Новости: http://www.ria.ru/economy/20110920/440684156-print.html
Малый бизнес: Дело - табак!
Владельцы предприятий мелкорозничной торговли обратились к президенту и премьеру за
защитой
Государство взяло курс на оздоровление нации, последовательно формируя политику
борьбы с курением и злоупотреблением алкоголем. Но почему-то первыми "под раздачу"
попали мелкие предприниматели - владельцы киосков, павильонов, маленьких магазинов.
За них заступилась Общероссийская общественная организация малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА России".
Киоскеры напуганы последними законодательными инициативами. Так, в Госдуму внесен
проект закона "Об ограничении потребления табака", который среди прочих мер
предлагает запретить розничную торговлю табаком в киосках, а разрешить только в
больших магазинах и специализированных киосках. А в августе минздравсоцразвития
вынесло на общественное обсуждение проект закона "О защите здоровья населения от
последствий потребления табака". Проект также предлагает запретить розничную продажу
табачных изделий в магазинах площадью менее 50 кв. м и киосках. Кроме того,
запретить выкладку и демонстрацию табачных изделий, их можно будет выбрать только по
прейскуранту.
Помимо этого уже вступили в силу поправки в ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",
по которым с 1 января 2013 года в киосках нельзя будет продавать алкоголь крепче
0,5%, в том числе и пиво. Все вместе, по мнению предпринимателей, обрекает на
банкротство мелкорозничную торговлю. А ее предприятия - это 80% от тех 400 тысяч
предприятий розничной торговли и общепита, что торгуют алкоголем и табаком. И в их
обороте выручка от продажи пива и табака составляет от 40 до 70%. Обеспокоенные
владельцы торговых точек написали петицию на имя президента и премьер-министра и
собрали 3800 подписей. Поддержала их обращения и "ОПОРА России".
- Из малого бизнеса выдергивают все новые сегменты, их прибыль уменьшается до таких
пределов, что маленькие магазины вынуждены закрываться, - прокомментировал
инициативу руководитель комиссии по мелкорозничной, нестационарной и ярмарочной
торговле "ОПОРЫ России" Владлен Максимов. - И все это происходит под уверения о
защите малого бизнеса. Если это борьба с курением, то мне непонятна взаимосвязь
такой борьбы с торговыми ограничениями. Человек, лишенный возможности купить
сигареты в киоске около дома, пойдет в супермаркет и купит их там, причем уже не
пачку, а блок. Подобные меры лоббируют интересы крупного сетевого ретейла и ущемляют
права владельцев мелких и средних торговых предприятий.
- Я очень обеспокоен новым законопроектом минздравсоцразвития, - дополняет
генеральный директор московской группы компаний "Табачный капитан" Антон Воронов.
- Он ставит крест на всем том, что мы делаем, на наших рабочих местах. Хотя я
абсолютно не понимаю, как площадь торгового объекта соотносится с табакокурением. В
большинстве спальных районов Москвы отсутствуют подходящие площади, и единственный
способ разместить там предприятие торговли - это именно киоск. Мне кажется, что под
эгидой борьбы с курением на самом деле происходит целенаправленная борьба с
цивилизованным прозрачным бизнесом, поддержка которого на государственном уровне
постоянно декларируется.
Попытки запретить продажу любого алкоголя и табака в киосках и павильонах
предпринимаются не первый год. Власти считают, что это позволит оздоровить общество,
а бизнес уверен, что это происки конкурентов или ангажированных ими депутатов. На
самом деле меры, ограничивающие доступность алкоголя и табака (а в киосках и
магазинчиках шаговой доступности она максимальна, в том числе и для
несовершеннолетних), во всем мире считаются магистральным направлением в борьбе с
пьянством и табакокурением, которые ежегодно уносят миллионы жизней.
- Однако в цивилизованных странах эти ограничения для малого бизнеса компенсируются
целыми программами государственной поддержки, - комментирует Владлен Максимов. - У
нас же запретами и ограничениями, нарушающими права одних в пользу других, все и
заканчивается.
Впрочем, сами представители малого и среднего бизнеса готовы взять на себя
дополнительную ответственность за более строгое выполнение уже принятых
ограничительных мер. Так, они высказываются за ужесточение штрафных санкций в
отношении продавцов, которые продают пиво и сигареты несовершеннолетним, - вплоть до
уголовной. Они готовы также за свой счет оборудовать киоски и павильоны системами
видеонаблюдения, которые позволили бы контролировать их работу органам правопорядка.
- Мы рассматривали такую возможность, - говорит владелица сети табачных киосков
Ирина Плеханова. - Однако площадь киосков настолько мала, что непонятно, как
поставить видеокамеру, чтобы у киоскера оставалось право на интимное пространство,
чтобы, к примеру, переодеться. К тому же это может нарушать права покупателей,
которые не желают, чтобы за ними велось наблюдение.
По всей видимости, это все решаемые проблемы - ведь в супермаркетах видеонаблюдение
ведется повсеместно, важно лишь предупредить об этом покупателей. Да и с правом
киоскера на интимное пространство тоже не все так сложно - всегда можно оснастить
пространство киоска внутренней занавеской. Однако в цивилизованный диалог с
предпринимателями депутаты и авторы жестких законопроектов вступать не спешат. А
ведь это такие же граждане страны, о здоровье которых они пекутся. Правда, их мало -
на январь 2010 года в стране насчитывалось меньше 200 тысяч индивидуальных частных
предпринимателей, торгующих продуктами и табачными изделиями.
"Российская Бизнес-газета": <http://www.rg.ru/gazeta/biznes/2011/09/20.html>
http://www.rg.ru/2011/09/20/tabak.html
3. Собственная информация
27-28 октября в Вероне будет проходить четвертый Российско-Итальянский Форум
27-28 октября 2011 г. в Вероне состоится четвертый Российско-Итальянский Форум
«Сотрудничество в области модернизации и инноваций».
Главная цель мероприятия - обмен опытом по вопросам технологического развития
индустрии и сельского хозяйства, а также инновационного совершенствования
инфраструктур. Традиционно веронский форум является надежной площадкой для
установления двусторонних деловых контактов, целью которых станет увеличение объема
в российско-итальянском торговом обмене поставок инновационных продуктов, машинного
и производственно-технологического оборудования.
Организатором мероприятия выступает Ассоциация «Познаем Евразию» (Верона, Италия) и
Институт Внешней Торговли Италии при поддержке Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и
среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и под патронатом Совета Министров
Италии.
Для участия в Форуме ОПОРА РОССИИ формирует делегацию. Приглашаем Вас принять
участие в предстоящем мероприятии.
Более подробную информацию о Форуме Вы можете получить в Международном отделе ОПОРЫ
РОССИИ по тел. 660-21-11 доб. 249, e-mail: gorina@opora.ru. Контактное лицо – Ирина
Горина.
В приложении можно ознакомиться с проектом программы форума, а также специальной
регистрационной формой участника мероприятия.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/
3.1 Новое в ОРВ
ОРВ – до 26 сентября: проект регламента Минсельхоза по выдаче заключения к заявке на
госрегистрацию наименования места происхождения товара
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту приказа Минсельхоза России
«Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения,
прилагаемого к заявке на государственную регистрацию наименования места
происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое
наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее
зарегистрированное наименование места происхождения товара, о том, что в границах
находящегося на территории Российской Федерации географического объекта,
наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара,
заявитель производит товар, особые свойства которого определяются характерными для
данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами».
В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений,
вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 14 Положения
о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утверждённого
приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 года № 398 проводит публичные
консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются
направить свое мнение по прилагаемым вопросам.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 26 сентября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/15505/
ОРВ – до 27 сентября: проект техрегламента Таможенного союза «Безопасность
автомобильных дорог»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту технического регламента
Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
В рамках настоящих консультаций проводится обсуждение и оценка предусмотренных
проектом технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных
дорог» стандартов, в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза
«Безопасность автомобильных дорог».
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 27 сентября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/analysis/15563/
ОРВ – до 4 октября: проект техрегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»
Минэкономразвития России предлагает предпринимательскому сообществу принять участие
в проведении оценки регулирующего воздействия по проекту технического регламента
Таможенного союза «Безопасность лифтов».
В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений,
вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В
рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое
мнение по прилагаемым вопросам.
Предоставляется для подготовки предложений два проекта акта. Первый - официально
внесенный проект акта, подготовленный Казахстанской стороной с перечнем стандартов.
(от 08.07.2011 г.) Второй - проекта акта, проработанный Минпромторгом России и
Ростехнадзором с представителями предпринимательского сообщества. (ред. от
16.09.2011 г.)
Просьба дать предложения по каждому варианту отдельно.
ОПОРА РОССИИ готовит экспертное заключение по документу, в связи с чем предлагаем
заинтересованным предпринимателям направить свою позицию в части выявления в
документе положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и
обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и иной деятельности (при наличии таковых).
Свою информацию по документу предлагаем оставить в комментариях к данному материалу
до 4 октября 2011г.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/15560/
Отслеживайте новые материалы по ОРВ - это в ваших интересах!
3.2 Новости комитетов и комиссий
ОПОРА ДРУЖБА и филиал ФГУП «ПВС» ФМС России обсудили направления своего сотрудничества
Состоялась рабочая поездка директора АНО «ОПОРА ДРУЖБА» Евгения Якубовского в
Санкт-Петербург, в рамках которой глава организации познакомился с опытом работы
Единого миграционного центра, а также доходных домов для мигрантов.
В ходе прошедшей в рамках визита рабочей встречи Евгения Якубовского с начальником
УФМС Петербурга Еленой Дунаевой и Директором филиала по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области ФГУП "ПВС" ФМС России Еленой Королевой обсуждались перспективы
сотрудничества ОПОРЫ ДРУЖБЫ и филиала ФГУП "ПВС" ФМС России по организованному
набору иностранных граждан на российские предприятия малого и среднего бизнеса.
Напомним, в настоящий момент между АНО «ОПОРА ДРУЖБЫ» и Федеральным государственным
унитарным предприятием «Паспортно-визовый сервис» ФМС России уже действует
соглашение о сотрудничестве.
Совместная работа в рамках соглашения, в первую очередь, касается отработки новых
правовых и организационных форм привлечения и использования иностранных работников
на территории Российской Федерации, а также мониторинга эффективности использования
привлеченной иностранной рабочей силы. В рамках своей компетенции Паспортно-визовый
сервис ФМС России оказывает практическую помощь российским организациям и
предпринимателям в легальном привлечении и оформлении иностранных работников.
Отработка новых форм привлечения иностранной рабочей силы осуществляется в рамках
пилотного проекта организованного набора граждан Киргизии и Таджикистана на
российские предприятия, который ОПОРА ДРУЖБА реализует совместно с МОМ
(Международной организацией по миграции).
В рамках пилотного проекта его организаторы планируют разработать и протестировать
пилотные модели реализации организованного набора ИРС на вакантные рабочие места
конкретных работодателей в России.
Также будут выработаны рекомендации по развитию организованных форм привлечения и
использования иностранной рабочей силы из Таджикистана и Киргизии в Российскую
Федерацию.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/organization/opora/committee/migration/15551/
3.3_Новости регионов
Архангельская ОПОРА приняла участие в Маргаритинской ярмарке
C 16 по 19 сентября 2011г. в Архангельске проходила 10-я юбилейная Маргаритинская
ярмарка. Традиционно Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ совместно с
партнерами (министерством экономического развития Архангельской области,
министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской
области, министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области,
министерством промышленности, транспорта и связи Архангельской области,
министерством молодёжи, спорта и туризма Архангельской области, мэрией города
Архангельска) проводили круглые столы и семинары в рамках деловой части ярмарки.
Также на мероприятии состоялись награждения победителей региональных конкурсов среди
предпринимателей: «Лучший бренд года», «Лучший предприниматель Архангельской
области».
Представители ОПОРЫ встречались с предпринимателями и руководителями муниципальных
районов области. По итогам встреч сформирован предварительный график поездок членов
ОПОРЫ РОССИИ по Архангельской области до 2012 года.
На ярмарке были высказаны предложения в Народную программу по стимулированию
развития малого и среднего бизнеса и территориальному развитию муниципальных
образований Архангельской области. В ближайшее время они будут направлены в
региональный координационный Совет Общероссийского народного фронта.
Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ и комитет Молодежной ОПОРЫ региона
в составе жюри провели презентацию бизнес-проектов участников молодёжного форума
Архангельской области «Команда-29».
19 сентября в рамках ярмарки в Областном центре занятости населения города
Архангельска прошла Ярмарка вакансий и учебных рабочих мест. Действующие
предприниматели и студенты, выпускники не только делились опытом и общались, но и
заключали совместные договоры по трудоустройству.
Глава Архангельского регионального отделения Сергей Антуфьев поблагодарил
администрацию города Архангельска, правительство Архангельской области и лично
губернатора Илью Михальчука и мэра Виктора Павленко за организацию мероприятия.
С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Архангельского
отделения ОПОРЫ РОССИИ <http://arkhangelsk.opora.ru/news/15498/> .
Архангельское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ <http://arkhangelsk.opora.ru/> :
http://opora.ru/news/#collapsed/15542/
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого
союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу:
web@opora.ru <mailto:web@opora.ru> или pressa@opora.ru <mailto:pressa@opora.ru> )
4. Аналитика
Количество микрофинансовых организаций в России до конца года вырастет в 1,5 раза -
ФСФР
Количество действующих в России микрофинансовых организаций, контроль и надзор за
которыми был передан Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) от Минфина, к
концу 2011 года может увеличиться в полтора раза - до 700 компаний, сообщил
агентству "Прайм" руководитель финансовой службы Дмитрий Панкин. Его слова цитирует
РИА Новости <http://ria.ru> .
Президент РФ Дмитрий Медведев 4 марта подписал указ "О мерах по совершенствованию
государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ", который предполагает
упразднение Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) и разделение
надзорных функций за участниками финансового рынка между ФСФР и Банком России.
На ФСФР возложена обязанность вести госреестр микрофинансовых организаций,
запрашивать информацию об их финансово-хозяйственной деятельности у Росстата, ФНС и
Единого госреестра юрлиц. ФСФР также получила полномочия по надзору и регулированию
деятельности кредитных потребительских кооперативов, число участников которых
превышает 5 тысяч, и саморегулируемых организаций кредитных потребительских
кооперативов, жилищных накопительных кооперативов и бюро кредитных историй.
В настоящее время количество микрофинансовых организаций, зарегистрированных в
госреестре на сайте Минфина, составляет 464 организации.
"С момента передачи данной государственной функции, по данным ФСФР, в Минфин России
поступило более 150 заявок на включение в реестр и получение сертификата
микрофинансовой организации. Служба планирует выдачу сертификатов на осуществление
деятельности микрофинансовым организациям после завершения передачи из Минфина всех
документов, связанных с осуществлением службой возложенных полномочий в данной
области", - сообщил глава ФСФР.
По его оценкам, до конца текущего года данный сегмент рынка "ориентировочно может
вырасти до 700 организаций".
По словам Д. Панкина, ФСФР планирует установить нормативы достаточности собственных
средств для данных микрофинансовых организаций. "Размеры и сроки их установления
находятся сейчас в стадии проработки", - отметил он.
"Сейчас происходит процедура формальной передачи полномочий по надзору за
микрофинансовыми организациями от Минфина ФСФР России. Для службы это новый сегмент
рынка, требующий дополнительного детального изучения", - сказал Д. Панкин.
Вести реестр микрофинансовых организаций и взаимодействовать с их саморегулируемыми
организациями в ФСФР будет управление регулирования деятельности участников
финансового рынка, а курировать данное направление - замруководителя ФСФР Сергей
Харламов. Надзором и контролем за деятельностью данных организаций будет заниматься
управление страхового надзора, куратором этого направления будет замруководителя
ФСФР Юлия Бондарева.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ <http://www.opora.ru> :
http://opora.ru/news/other_news/15572/
21.09.2011, 886 просмотров.
